La fundación de la biblioteca se produce en un momento histórico propicio. Cercanas las ideas renovadoras de fines del siglo XIX en cuanto a educación popular, dirigida y sostenida por el Estado, en el país se crean las escuelas fiscales en toda la extensión de su territorio, surgen las Universidades Nacionales en las provincias y también las bibliotecas.

Por otra parte, en las últimas décadas del ochocientos y las primeras del novecientos, en un país en donde todo estaba por hacerse, la palabra vigente: "progreso" significaba la apertura de los puertos, construcciones viales, de puentes, extendido de los ferrocarriles, ejecución de grandes obras como el agua corriente, construcción de los edificios públicos. Se instalaban los modernos frigoríficos ingleses y norteamericanos y arribaban fábricas de diversos orígenes.

Todo esto planteó la necesidad de mano de obra, puestos que no serían ocupados por los indios ni por los gauchos, cuya causa no es tema de tratamiento en este trabajo. Se produce una nueva corriente de inmigrantes, distinta a la correspondiente al período posterior a la caída de Rosas destinada a cubrir las necesidades de la actividad agrícola. Estaba compuesta por obreros capacitados o de fácil adaptación a las tareas industriales. Venían con la experiencia adquirida en Europa desde la Revolución Industrial en adelante. También nos aportaron el conocimiento de las nuevas ideologías sociales como la conformación de los sindicatos, las cooperativas y las mutuales.

Lo mencionamos porque parte de esto sucedió en Laguna Paiva con la construcción de los ramales, al norte y a Dean Funes, la instalación de los talleres de reparación de vagones, del depósito de locomotoras, las cuadrillas de vía y obras y, muy importante, la estación de trenes donde, como su nombre lo indica, los trenes debían detenerse para el ascenso y descenso de pasajeros y también de las cargas, profundizando la actividad ferroviaria local.

La etapa primera de nuestra biblioteca tiene total relación con la actividad ferroviaria. En las primeras comisiones figuran nombres de extranjeros, particularmente españoles e italianos, en su mayoría trabajadores. Algunos fueron jefes de los talleres como "Lasalle, Bernardini, Cerra, Fuentes" o médicos del ferrocarril como Teisaire, Novillo Pizarro y más delante Aeberhard", etc. Lo mismo aconteció en las otras instituciones: Sociedad Italiana, Sociedad Española, Sociedad Hispano Argentina. Luego los sucederíamos sus descendientes, mezcla de nacionalidades.

Eligieron el 25 de mayo para inaugurar la biblioteca porque quisieron darle la fuerza patriótica que el hecho merecía. Ocurrió en 1925.

Ese día se llevó a cabo un gran acto público. Asistieron: el presidente de la Comisión de Fomento, el Ingeniero León Lasalle y su vicepresidente Eduardo Teisaire, quienes, junto a un grupo de vecinos fueron los impulsores del proyecto; la Escuela Fiscal N° 31, Única existente por entonces, con su director Felipe Hang, los maestros y todos sus alumnos; representantes de: Sociedad Italiana, La Fraternidad, Club Atlético Instituto, Cuadro Filodramático El Despertar y gran parte de la población.

Luego de que el Doctor Teisaire hiciera uso de la palabra lo siguieron el director de la escuela y la maestra Nicolaza Pacheco "los cuales enaltecieron la obra de cultura que está llamada a realizar la biblioteca incitando a los presentes a auspiciar la naciente institución, a aportar cada uno su concurso y su entusiasmo en la medida de su poder y capacidad y a fomentar la difusión del libro" Acta Nº 1